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台湾植物油制炼工业公会发展史

2021-08-06
台湾植物油制炼工业同业公会https://tvoa.org.tw/Abouts/1
1.台湾植物油制炼主要原料是大豆
2.大豆采购制度的演变就是一部植物油制炼业发展史,可分四个阶段:
阶段-美援大豆加工时期(1956年-1965年)
台湾人口:9,390,381人~12,628,348人。
地区生产毛额(GNP)US$141~US$217。
       国民政府迁台,不久接受美援,初期的美援物资,重要的是农产品大豆、面粉的援助,国民政府也将这些美援物资运作得很成功。当时公会会员23家,设备:油压提油机及简陋的二级油精炼机,每日生产能力5吨~50吨不等,每年加工量70,000吨。大豆配额由粮食局、美援会做主体,会同其他几个单位监督,核定各厂生产能力,而后决定配额。
      会员厂领取配额大豆代为加工,产品二级大豆油和大豆饼全部交回粮食局,其中油配给军方,豆饼配予农会转售农户,会员厂从中获得优厚且安定的利润。此期间政府原则上禁止设立新厂,除非有特殊因素才准设立。美援大豆于1965年停止。
第二阶段-分组采购时期(1965年-1975年)
台湾人口:12,628,348人~ 16,149,702人。
地区生产毛额(GNP)US$217 ~ US$964。  
       同业厂商组成六组自行采购大豆,并委托三单位-中央信托局(CTC),台湾省物资局(TSB),中华贸易开发公司(CTDC)代办采购业务。1966年政府开放油厂设立1967年至1972年,五年期间业界将生产设备、制油技术,迎头赶上国际水准。采用萃取提油,生产大豆油及大豆粉。生产力大增五倍,大豆消费量也增加约五至六倍,达到每年45万吨。  
      1972年后,因会员厂投资过多,三年内增加日产200吨以上的大油厂十数家,生产能力为当时台湾需求量的五倍,年达250万吨。后来,以阿战争引爆世界性的石油危机,引起物价波动。1975年末的制油业陷入困境,面临巨额亏损,成为当时艰困的行业之一,会员厂怨声四起,要求协调申报额度,联合采购的意见,日益增加。
第三阶段-协调申报,联合采购时期(1975年-1988年)
台湾人口:16,149,702人~ 19,903,812人。
地区生产毛额(GNP)US$964 ~ US$6,379。
       1976年7月在政府支持、业者大部分同意下,由地区制油业、贸易商成立台湾地区进口大豆联合工作委员会,实施协调申报联合采购制度,制炼油厂及贸易商都有配额,大家依配额数量每月有秩序的进口大豆。
其他配合联采的配套措施则有:1、成立大豆平准基金,实施油粉平准价格。2、确立三个月安全库存量制度。3、订定进口大豆油、粉替代品缴交差价办法等。同时地方政府与业界充分合作,协助增建码头与卸货谷仓,配合国轮承运政策。「杂粮基金会」、远东仓储公司亦于此时陆续成立。此一阶段,业者充分配合政府稳定物价政策,也能安定的经营事业。
第四阶段-贸易自由化时期(1988年7月至今)
台湾人口:19,903,812人~ 23,000,000人。
地区生产毛额(GNP)US$6,379 ~ US$19,253(2011年)。
       联合采购在实行12年后造成了一些问题,为社会诟病的是进口配额的分配无法公平、合理,而为部分业者争议、不平的是,少数业者,不事生产,坐享配额,就可获取利益,需要额度的又无法得到,来满足工厂的加工需求。

       在争议日烈下,台湾决定取消联合采购,平准基金办法及其他配套措施,开放大豆自由进口,此亦符合当时台湾省政府推动贸易自由化的政策。此一阶段,制油业几经整合与淘汰,溶剂提油厂已走上大型化、自动化,集团化型态,目前工厂主要有二大二小:二大为大统益(南部),产能日处理大豆4,700 吨;中联(中部)日处理大豆3,000吨。二小为长辉与台糖,长辉产能日处理大豆1,000 吨;台糖日处理大豆约300吨。

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